郑州市：试点推行生猪“保险+期货”价格保险 财政补贴最高80％

　　据郑州市农委，近日，郑州市农委、郑州市财政局联合印发《郑州市建设现代畜牧业强市确保“菜篮子”有效供给若干政策》，以“真金白银”的补贴，加快推进全市畜牧业高质量发展，确保生猪等重要畜禽产品有效供给。

　　《若干政策》侧重于对畜禽养殖设施设备的扶持。对象上，主要包括猪牛羊、鸡鸭鹅等6种传统畜禽标准化养殖场的新建和改扩建；内容上，突出生态环境方面的粪污处理设施设备，疫病防控方面的无害化处理设施设备以及信息化、智能化饲喂、饮水和可视监控等设施设备；补助方式上，采取“先建后补、以奖代补”的办法，按符合建设内容的基础设施类投资金额的30%进行补助。

　　金融保险作为分散养殖业生产经营风险的重要手段，对推动畜牧业高质量发展、推进乡村产业振兴、保障农村社会治理等方面具有重要作用。《若干政策》把以往正在执行的金融保险政策进行了归纳，对购买能繁母猪、育肥猪、奶牛等政策性养殖业保险的养殖经营主体，给予一定保费补贴；对肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡等郑州市地方特色农业保险的养殖经营主体，给予一定的保费补助。

　　在此基础上，《若干政策》还试点推行生猪“保险+期货”价格保险，让养殖户提前锁定价格，增加预期信心，解决价格低迷时，过量出售、屠宰能繁畜禽，致使产能严重下降的问题。

　　《若干政策》提出，选取1-2个区县（市）试点推行生猪“保险+期货”价格保险。对购买生猪“保险+期货”价格保险的养殖经营主体，根据生猪期货价格变化给予不同比例的保险保费补贴。当期货价格小于16000元/吨（不含）时，财政补贴最高不超过80%；当期货价格在16000-22000元/吨区间时，财政补贴最高不超过60%；当期货价格高于22000元/吨（不含）时，财政补贴最高不超过40%。

郑州市建设现代畜牧业强市

确保“菜篮子”有效供给若干政策

　　为加快推进畜牧业高质量发展，建设现代畜牧业强市，确保“菜篮子”有效供给，依据农业农村部《关于发展现代设施农业的指导意见》（农计财发〔2023〕10号）、河南省人民政府办公厅《关于印发河南省推进畜牧业高质量发展若干措施的通知》（豫政办〔2023〕72号）、河南省农业农村厅、发展和改革委员会、财政厅、自然资源厅《关于印发河南省现代设施农业专项实施方案的通知》（豫农文〔2023〕541号）以及郑州市人民政府办公厅《关于加快推动畜牧业高质量发展的意见》（郑政办〔2020〕53号）、《关于印发郑州市肉牛奶牛产业发展十条措施的通知》（郑政办〔2022〕83号）等文件精神，结合我市实际，制定本政策。

　　一、新建生猪标准化养殖场

　　（一）建设规模：存栏2500头（含）以上。

　　（二）奖补标准：按符合建设内容的基础设施类投资金额的30%进行补助，最高不超过300万元。

　　（三）基本要求：

　　1.新建栏舍面积3000m²（含）以上（按1.2m²/头折算）；

　　2.达到畜禽标准化养殖场要求；

　　3.取得合法用地和环评手续；

　　4.生产区和生活管理区划分明显，净污道分开。

　　（四）建设内容：

　　1.栏舍建设（室内净高不低于2.3米）及设施设备；

　　2.实体围栏、兽医室、检测室、车辆洗消中心、中转料塔、烘干房、人员隔离缓冲区、人员物资消毒间、消毒池等疫病防控设施设备；

　　3.病死生猪无害化处理收集、暂存、运输和处置设施设备；

　　4.粪污的收集、贮存、输送和利用等设施设备；生态消纳地配套贮液池（罐）或灌溉管网等。

　　5.自动化饮水、饲喂、温控、湿控、除臭、清污和可视监控等数字化、智能化设施设备。

　　二、新建奶牛肉牛以及肉羊标准化养殖场

　　（一）建设规模：奶牛存栏300头、肉牛存栏500头、肉羊存栏2000只（含）以上。

　　（二）奖补标准：按符合建设内容的基础设施类投资金额的30%进行补助，奶牛、肉牛、肉羊单个项目补助金额分别不超过90万元、75万元、100万元。

　　（三）基本要求：

　　1.奶牛、肉牛、肉羊新建栏舍面积分别达2400m²、2000m²、2000m²（含）以上（均不含栏舍过道和运动场）；

　　2.达到畜禽标准化养殖场要求；

　　3.取得合法用地和环评手续；

　　4.生产区和生活管理区划分明显，净污道分开。

　　（四）建设内容：

　　1.栏舍建设（室内净高牛、羊分别不低于2.5米、2.3米）及设施设备；

　　2.实体围栏、兽医室、检测室、车辆洗消中心、中转料塔、烘干房、人员隔离缓冲区、人员物资消毒间、消毒池等疫病防控设施设备；

　　3.病死牛羊无害化处理收集、暂存、运输和处置设施设备；

　　4.粪污的收集、贮存、输送和利用等设施设备；生态消纳地配套贮液池（罐）或灌溉管网等。

　　5.自动化饮水、饲喂、温控、湿控、除臭、清污和可视监控等数字化、智能化设施设备。

　　三、新建蛋禽、肉禽标准化养殖场

　　（一）建设规模：蛋禽存笼10万羽、肉禽存笼20万羽（含）以上。

　　（二）奖补标准：按符合建设内容的基础设施类投资金额的30%进行补助，最高不超过100万元。

　　（三）基本要求：

　　1.按照家禽存笼数量10羽/m²/层的标准计算养殖量；

　　2.达到畜禽标准化养殖场要求；

　　3.取得合法用地和环评手续；

　　4.生产区和生活管理区划分明显，净污道分开。

　　（四）建设内容：

　　1.栏舍建设（室内净高不低于2.5米）及设施设备；

　　2.实体围栏、兽医室、检测室、车辆洗消中心、中转料塔、烘干房、人员隔离缓冲区、人员物资消毒间、消毒池等疫病防控设施设备；

　　3.病死禽类无害化处理收集、暂存、运输和处置设施设备；

　　4.粪污的收集、贮存、输送和利用等设施设备；生态消纳地配套贮液池（罐）或灌溉管网等。

　　⑤自动化饮水、饲喂、温控、湿控、除臭、清污和可视监控等数字化、智能化设施设备。

　　四、标准化改扩建畜禽养殖场

　　（一）规模起点：生猪存栏1000头、奶牛存栏200头、肉牛存栏200头、肉羊存栏1000只（含）、肉禽存笼50000羽、蛋禽存笼10000羽以上的养殖场（户）、家庭农场或合作社。

　　（二）奖补标准：标准化改扩建投入50万元的，给予一次性补助15万元，投入每增加50万元，增加15万元补助，单个主体年度补助不超过60万元。

　　（三）基本要求：

　　1.建成后空栏舍面积生猪1200m²、奶牛1600m²、肉牛800m²、肉羊1000m²、蛋禽肉禽按10羽/m²/层计算存栏量（含）以上；

　　2.达到畜禽标准化养殖场要求；

　　3.有合法用地和环评手续；

　　4.在农业农村部直连直报系统备案并取得养殖备案代码；

　　5.生产区和生活管理区划分明显，净污道分开。

　　（四）改扩建内容：

　　1.栏舍改扩建（不含墙体、地面、屋顶、门窗的局部改造、电线水管建设）；

　　2.饲喂、饮水、环控、可视监控设施设备。

　　3.病死畜禽无害化处理和粪污资源化利用设施设备（不含化粪池、沼气池的修葺维护、污水管道）；

　　4.数智化管理系统设施设备。

　　五、政策性养殖业保险

　　（一）保险畜种：能繁母猪、育肥猪、奶牛。

　　（二）支持政策：按照河南省财政厅、农业农村厅、中国银行保险监督管理委员会河南监管局关于印发《河南省政策性养殖业保险工作方案》（豫财金〔2022〕25号）的通知要求组织实施。

　　六、郑州市地方特色农业保险

　　（一）保险畜种：肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡。

　　（二）支持政策：按照郑州市财政局、农业农村工作委员会、林业局、金融工作局、气象局关于修订《郑州市地方特色农业保险工作方案（试行）》（郑财农〔2022〕8号）的通知要求组织实施。

　　七、“保险+期货”价格保险

　　选取1-2个区县（市）试点推行生猪“保险+期货”价格保险。对购买生猪“保险+期货”价格保险的养殖经营主体，根据生猪期货价格变化给予不同比例的保险保费补贴。当期货价格小于16000元/吨（不含）时，财政补贴最高不超过80%；当期货价格在16000-22000元/吨区间时，财政补贴最高不超过60%；当期货价格高于22000元/吨（不含）时，财政补贴最高不超过40%。

　　八、具体申报指南和执行过程中涉及问题由市农业农村工作委员会、市财政局负责制定和解释。

　　九、本《通知》自公布之日起实行，有效期三年。以往政策与本《通知》不一致的，以本《通知》为准。